因此英国人提出了一个改进方案，即在不扩大波兰疆域的情况下，要求德国彻底的从立陶宛和波兰撤军，让立陶宛和波兰真正的获得独立。同意法国对于洛林和阿尔萨斯的声索，但是驳回了法国对萨尔河流域的声索权，不支持法国对莱茵兰的声索权，但认为可以将该地区进行国际共管，一定年限后再归还德国。同意把奥地利永远排除在德国之外。
面对这个改进后的英国方案，威尔逊总统在身边人的劝说下终于选择了基本认同，因为此次他除了寻求欧洲和平之外，最重要的还是解决对协约国各方贷款的还款问题。欧洲盟国总共欠了美国政府超过70亿美元的债务，还欠了美国银行大约35亿美元。
此外威尔逊总统的固执也给其在国内带来了麻烦，因为他选择的代表团里没有一个共和党人，这遭到了以塔夫脱为首的共和党的不满。
这也就意味着，他在巴黎每一点的错漏，都会被国内的共和党放在显微镜下观察并加以批评。而在和会的会议上，威尔逊总统始终把美国视为了一个仲裁者的角色，他认为，“美国是和会上唯一的利益无关方。”
因此总统在和会上所实施的外交策略又同自己的国务卿蓝辛存在着分歧，这位国务卿认为美国所主张的门罗主义并不适合于欧洲。
威尔逊一开始以为，他可以在财政上向各国政府施压，从而迫使他们跟着美国的指挥棒走。但是抵达了巴黎之后，他发现这笔庞大的债务反而成为了欧洲盟国用来牵制美国的绳索，假如美国不支持英法，英法就向美国表示自己将无法偿还这笔债务。
总统的法务顾问戴维.亨特.米勒在回国后就对着本国记者说道：“欧洲在财政上破产了，那里的政府在道德上破产了。”
美国人很快就发现，他们甚至都不能对英法加以反制，因为如果他们对战争债务问题表现的过于激烈，那么欧洲各国政府都将倒台，除了英国之外，随之而来的则是一场席卷欧洲的革命。相比起这些国家赖账的风险，美国更加难以接受一个红色的欧洲。
于是在经过了从三月到整个四月的争吵后，协约国终于为同盟国制定出了一个分割领土和巨额赔偿的和平协议。德国将要向协约国各方支付88亿英镑的赔款，这是在协约国各方进行了极大的让步下做出的友善决定。毕竟现在的德国政府并没有完全垮台，德共还是有着极高的支持率的，法国人并不愿意德国人和自己鱼死网破。
因此在4月30日的会议上，英法美三国还拒绝了意大利总理奥兰多的最后请求，这位意大利总理声称：“意大利若得不到阜姆，自己回国就无法交待，甚至国内会发生革命。因此三国如果不在和约上加上这一条，他就要退出和会。”
只是，英国、法国和美国都对意大利人贪得无厌的胃口感到厌倦了，他们交谈之后还是拒绝了奥兰多总理的请求，拒绝把阜姆交给意大利。奥兰多气急败坏的退场了，随后便返回了国内并宣布辞职，不过他还是把外交大臣桑尼诺留在了巴黎，并没有如他自己所说的那样彻底退出和会。
在五月份，协约国方面决定把拟定的条约交给德国人，并尽快让德国人签署它。因为协约国方面也正在不断的复员军队，比如美军欧洲总司令潘兴就对总统顾问豪斯说：“这个月将送走万名士兵，上个月是30万人。照着这个速度下去，到8月15日，我们全部的士兵就都在美国了。”
协约国必须要在军队解散之前让德国人接受他们拟定的条款，否则他们也不确定会发生什么变故。88亿英镑的赔偿，对于德国人来说，不是一个难以接受的数字，马克斯·沃伯格等德国银行家在前来巴黎之前已经讨论过，德国接受的赔偿数值应当不超过50亿英镑。88亿和50亿之间存在着可以讨论的空间，只是德国人愿意支付50亿英镑赔款的前提是，协约国不得分割德国的领土，并允许奥地利自愿的加入德国。
但是很显然，协约国方面并不打算和德国人讨价还价，也不允许奥地利并入德国，这就让德国代表团极为愤怒了。面对协约国苛刻的条件，在经过了两天的讨论后，德国代表团一致决定拒绝签字，准备离开巴黎。
马克斯·沃伯格给家人的信中写道：“他们一边宣告世界新纪元的到来，高唱博爱与公正，一边却干起来国际盗贼的勾当，为未来埋下了新的冲突和矛盾。亲眼看到这一切发生让人感到恐惧。”
于此同时，已经抵达巴黎的中国代表团内部也出现了一些分歧。因为吴川的迟迟没有抵达，使得中国代表团在巴黎和会上并没有得到什么出声的机会，毕竟英法美意都把日本排除在了四人会议之外，所谓的六大国主持的最高理事会，最终不过是把四人会议的决定在六国主持的最高理事会上重新确认一遍而已。
日本人虽然对此抱有不满，但是日本代表也无可奈何，毕竟日本还挑战不了四人会议。中国代表则陷入了混乱，原本以为能够在巴黎和会上能够发出声音，但是现在来看美国人居然抛弃了中国，转而和欧洲人走到了一起，没有美国人的支持，中国还不如日本在和会上有作为，因为中国没有海军，而日本好歹还有一只海军在地中海。
于此同时，美国、英国、法国对于吴川迟迟不到感到了不满，认为中国代表团这是在蔑视最高理事会。因此三国要求，要么尽快让吴川赶来巴黎，要么就更换中国代表团的主代表，否则就要让中国代表团降为一般代表团，取消中国在最高理事会中的席位。
顾维钧和陈友仁因此向王葆真提出，应当尽快发电报让吴川赶来巴黎，或者先暂时推选一名主代表取代吴川，等到吴川抵达时再把主代表职位还给他。
王葆真义正词严的拒绝了两人，并不客气的向两人提道：“吴主席的代表团主代表一职是经过政协会议推选和得到总统府确认的，不是我们几人能够推选的。如果你们有什么疑问，可以向国内发电报，但是我不会同意任何私下推选的行为。假如国内要求撤销吴主席的主代表一职，那么共和党将会推出和会。”
顾维钧不满的问道：“那么如果因为吴川主席的迟到，导致我们失去了最高理事会的席位，谁来承担这个责任？”
看着双方剑拔弩张的火药味，王正廷不由劝说道：“要不，我们还是给吴主席先发个电报，让他来定夺吧…”